Víctor Moralo analiza la obligación legal de implantar el SDDR en España: normativa española y Reglamento europeo PPWR

Víctor Moralo, socio de ECIJA y Secretario de Recircula, publica en el número 143 de la revista Recupera (febrero 2026) un análisis jurídico sobre la implantación del Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) en España.

El artículo examina las consecuencias del incumplimiento del objetivo de recogida separada del 70% de botellas de plástico de un solo uso en 2023, declarado oficialmente por el MITERD en noviembre de 2024. Conforme a la Ley 7/2022 y el Real Decreto 1055/2022, ese incumplimiento activa la obligación legal de implantar el SDDR en un plazo de dos años.

Víctor también analiza la relación entre el marco normativo español y el nuevo Reglamento (UE) 2025/40 sobre envases y residuos de envases (PPWR), descartando contradicción alguna entre ambos ordenamientos: la normativa española es más completa que los requisitos mínimos europeos, y el PPWR refuerza —no cuestiona— la dirección tomada por España.

«El marco jurídico español es más completo y robusto que las previsiones mínimas del artículo 50 y el Anexo X del PPWR.

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Víctor Moralo en Residuos Profesional: «El SDDR dentro del marco jurídico español: consideraciones en torno a su necesaria implantación en los plazos legales vigentes»

Víctor Moralo, socio de Écija Legal y secretario de Recircula, escribe en la revista Residuos Profesional sobre la implantación del SDDR en España.

«El legislador estatal impone a los productores… afectados, en el caso de que no se cumplan los objetivos de recogida separada, la obligación de implantar un sistema de deposito, devolución y retorno (SDDR) en un plazo de dos años desde la notificación al sistema… del incumplimiento de los objetivos de recogida separada. Ese es el escenario en el que actualmente se encuentra España… por lo que ‘se deberá implantar, en todo el territorio nacional y en el plazo de dos años, un sistema de depósito, devolución y retorno’. Por tanto, dentro de escasos 11 meses, exactamente a fecha 26 de noviembre de 2026, deberá estar implantado un SDDR en todo el territorio nacional

«No hay margen de duda de la ‘situación de incumplimiento’ en la que se encuentra España»

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Eusebio Martínez de la Casa en el Anuario de la Innovación 2025: «El largo recorrido de la legislación ambiental europea»

La UE ha tejido una compleja y ambiciosa red legislativa para hacer frente a los retos ambientales del siglo XXI.

La política medioambiental de la UE se basa en cuatro principios:

  1. Precaución
  2. Prevención
  3. Corrección de la contaminación en su fuente
  4. Quien contamina, paga

La eficacia de la política medioambiental de la UE depende en gran medida de su aplicación a escala nacional, regional y local.

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«Condiciones legales para la implantación del SDDR en España». Sesión en PensamENTs de Víctor Moralo Iza

El SDDR promete tasas de recuperación del 90% y un medio ambiente más limpio. Es un paso clave para un reciclaje de alta calidad y la prevención del littering en España.

Víctor Moralo Iza, Partner y Chief Sustainability Officer en Ecija, expone los antecedentes y la legislación actual relativa a la implantación del SDDR en España.

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«Comprar la bebida y alquilar el envase». Colaboración de Eusebio Martínez de la Casa en la revista Recupera

(El SDDR) supone una gran satisfacción para los consumidores, los agentes económicos y los políticos que apuestan por este sistema disruptivo de gestión de los residuos de envases.

Los SDDR que cosechan los mejores resultados son aquellos que han puesto al consumidor en el centro del sistema, para lo cual es fundamental asegurar una experiencia de retorno satisfactoria.

La introducción de un SDDR no solo aumentaría la cantidad recuperada de material, sino también la pureza de lo recogido.

En Europa, lo moderno, lo vanguardista y lo disruptivo es «devolver el casco».

Puedes leer el artículo completo en el número 138 de la revista Recupera.

Andoni Uriarte escribe en Recupera: «El fracaso de la recogida selectiva penaliza al sector del reciclaje»

Andoni Uriarte, director técnico de Recircula y director general de IPARPLAST escribe en la revista RECUPERA de octubre 2024 sobre los problemas de la recogida selectiva.

Las actuales métricas [utilizadas para el cálculo del índice de recogida separada] han sido desarrolladas en virtud de especificaciones técnicas sin apenas actualizaciones en los últimos veinte años y sin la participación de los interesados. Ello ha desencadenado unas cifras no contrastables y muchas veces carentes del mínimo rigor técnico.

Puedes leer el artículo entero aquí.

Eusebio Martínez de la Casa participa en el artículo de Maite M. Vendrell en Food Retail & Service: «Érase un tapón a una botella pegado: ¿sabes el porqué?»

El fundador y presidente de Recircula, Eusebio Martínez de la Casa, añade más datos de interés: «El 6% de los tapones terminan en el mar y, según la estadística del Ministerio de Transición Ecológica, España genera alrededor de 1,6 millones de toneladas de residuos a base de plástico, siendo tapones el 6% de esos objetos».

Puedes leer el artículo completo en este enlace.

«El largo camino por recorrer hasta la implantación del Reglamento de Envases y Residuos de Envases de la UE (PPWR)». Eusebio Martínez de la Casa repasa la aplicación del reglamento en el número 135 de la revista Recupera

El pasado 24 de abril se aprobó la propuesta del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los envases y residuos de envases.

Con las elecciones Europeas de junio de 2024, el horizonte de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea sería a finales de 2024.

Eusebio Martínez de la Casa, Presidente de Recircula, escribe un exhaustivo repaso a la aplicación del Reglamento sobre envases y residuos de envases, en el número 135 de la revista Recupera.

Puedes leer en este enlace el artículo completo.

Eusebio Martínez de la Casa escribe en el Anuario de la Innovación 2024 sobre «Los retos de la implantación del RD 1055/2022 de envases y residuos de envases»

Cuando me encargaron este artículo, me planteé tres retos: revisar el marco legislativo, comprobar el grado de implantación de las medidas y pensar en las acciones necesarias para que la ambición legislativa pudiera trasladarse al consumidor.

El pasado 14 de marzo, el Coreper I (representantes de los estados miembros) aprobó el texto final de compromiso del Reglamento Europeo de Envases y Residuos de Envases (PPWR), que previsiblemente será aprobado dentro de la presente legislatura de la Unión Europea.

Cinco trimestres más tarde, la norma estaba en el BOE, con diversas obligaciones, y ya hay colectivos de la sociedad civil que se están movilizando para que se cumplan.

Puedes conocer las distintas obligaciones en beneficio del consumidor en el artículo completo, y también puedes descargarte el anuario en este enlace.

Artículo de Andoni Uriarte en la revista Recupera: «Armonización en el cálculo y verificación de objetivos sobre el contenido de plástico reciclado en las botellas para bebidas de plástico de un solo uso. Decisión de ejecución (UE) 2023/2683»

Hoy en día nos encontramos ante la imposibilidad de disponer de un sólido mercado de materias primas secundarias de materiales plásticos reciclados de calidad y que permitan su reincorporación en nuevos productos de alto valor.

Después del análisis del texto normativo, deberíamos de asumir que el reciclaje y su sector es vital dentro de la gestión de los residuos, y que las Administraciones deben garantizar que se encuentra en condiciones de libre mercado y alejadas de las influencias e intereses de los SCRAPs.

Sin embargo, los actuales sistemas siguen centrados en el mundo de la corresponsabilidad ciudadana y la realidad deseada, obstaculizando así, la implementación de sistemas eficientes, como el mencionado SDDR, que sí posibilitarían la consecución de los ambiciosos objetivos de la Unión Europea.

Puedes leer el artículo completo en este enlace.

Andoni Uriarte es Director Técnico de Recircula, Director General de IPARPLAST y expresidente y fundador de la Asociación Española de Recicladores de PET (ASERPET)